当地时间2026年5月7日,美国国际贸易法院作出关键裁决,以2比1的投票结果判定特朗普政府推行的10%全球统一进口关税缺乏合法授权、政策无效,永久禁止联邦政府对涉案企业及相关州执行该关税措施。这是短短三个月内,特朗普大规模关税政策再度遭遇司法重创,其激进的单边贸易保护举措再度受阻。
此次争议的关税政策最早于今年2月落地。此前2月20日,美国最高法院已裁定,特朗普依托《国际紧急经济权力法》推行的大规模关税措施违宪违法。为挽救贸易政策、延续关税壁垒,白宫当日紧急更换法律依据,援引《1974年贸易法》第122条,宣布对全球所有国家和地区进口商品加征10%关税,政策有效期150天,试图通过“换法续征”的方式维持贸易保护力度。
新政落地后立刻引发广泛反对。今年3月,由俄勒冈州牵头的24个美国州政府,联合两家本土进口企业正式提起诉讼,直指特朗普政府越权施政。原告方认为,《1974年贸易法》第122条仅适用于应对突发、严重的国际收支失衡危机,并非总统可随意启用的通用关税工具,政府宽泛解读法律条款,属于肆意扩大行政权力,严重突破国会赋予的权限。
庭审中,美方政府辩称,2024年美国商品贸易逆差高达1.2万亿美元,国内贸易收支失衡问题突出,符合该贸易法条款的适用条件。但法院多数法官不予认可,明确指出特朗普政府对法律的解读违背立法本意,国会制定该条款的核心目的是应对短期紧急贸易危机,而非用于常态化、全球性的全面加征关税,此次关税征收属于典型的行政越权行为。
此次裁决精准打击了特朗普关税政策的核心漏洞。不过法院同时明确,除涉案企业与华盛顿州外,其余20余个起诉州因未提交充足受损证据,不具备诉讼资格,相关诉求予以驳回,这也为政策后续博弈留下空间。截至目前,美国白宫尚未明确是否提起上诉,联邦政府仍在评估裁决影响与后续应对方案。
接连的司法败诉,充分暴露特朗普单边关税政策的合法性缺陷与内在弊端。从政策初衷来看,政府试图通过全民关税缩小贸易逆差、保护本土制造业,但粗暴的全球统一加征模式,并未区分贸易伙伴、产业差异与贸易结构,反而推高美国企业进口成本、加剧国内通胀压力,损害各州实体经济发展。这也是多州政府不惜起诉联邦政府、对抗关税政策的核心原因。
在全球贸易层面,此次裁决也为多边自由贸易传递积极信号。近年来,美国频繁动用关税大棒、推行贸易霸凌,扰乱全球产业链供应链稳定。此次司法阻击,一定程度上遏制了美国单边贸易主义的扩张势头,避免全球贸易摩擦进一步升级。
整体来看,特朗普政府的全球关税政策已陷入“出台即遇阻、换法仍败诉”的困境。无论白宫是否上诉,其激进贸易政策的合法性与可行性已遭到广泛质疑。未来,美国贸易政策或将被迫调整,单边加征关税的野蛮模式难以持续,全球贸易秩序也有望迎来更稳定的发展态势。